Доллар США $ — 00,0000 руб.
Евро € — 00,0000 руб.
03 декабря 2020 | 17:35

«Похоже на шантаж»: уполномоченный по правам человека в Магаданской области Олег Михайлюк оценил позицию жителей расселенного поселка Атка

Семьи, не захотевшие отсюда уехать, требуют жилье в облцентре

Mikhailyuk

Олег Михайлюк / Фото: пресс-служба Правительства Магаданской области


К трем семьям, отказавшимся покинуть расселенный поселок Атка, приковано внимание не только местных властей - на контроль ситуацию взял и уполномоченный по правам человека в Магаданской области Олег Михайлюк.

После серии острых публикаций в СМИ колымский правозащитник посетил Атку, пообщался с жителями и властями Хасынского округа, изучил предысторию конфликта. Своим видением происходящего он поделился с «Магаданской правдой».

Ранее по темеТри семьи, не пожелавшие покинуть расселенный поселок Атка на Колыме, готовы зимовать в экстремальных условиях

Скорее мертв, чем жив

kpl 27102020 4

Атка / Скрин сюжета "Колыма Плюс"


Олег Михайлюк прежде всего обращает внимание на упадочное состояние Атки, начавшееся задолго до расселения, и называет поселок «умирающим, фактически несуществующим».

- Увы, экономическая реальность такова, что в поселке давно закрылась знаменитая Аткинская автобаза, реального производства не осталось, - констатировал он. - На протяжении лет приходила в упадок и социальная сфера, закрылись школа, клуб, медицинская амбулатория... Стремительно сокращалось число жителей. Что здесь причина, а что следствие? Наверное, эти процессы так переплелись, что просто усиливали и ускоряли друг друга.

Далее Олег Михайлюк поясняет, что именно упадок Атки, характерный и для многих других колымских поселков, побудил руководство Хасынского округа к разработке программ по переселению жителей. Так, в одной из них, принятой на период 2016-2018 годов (из-за отсутствия средств нереализованной), указывалось:

«В Магаданской области остро стоит проблема расселения граждан, проживающих в населенных пунктах, имеющих сложные социально-бытовые условия, эксплуатация объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры в которых приводит к нерациональному использованию бюджетных средств. К таким населенным пунктам можно отнести поселок Атка».

Ранее по темеСо свечкой и печкой: на Колыме жителей маленького поселка решили переселить в райцентр, согласны не все

- Жизненная необходимость переселения людей в более комфортные условия, целесообразность сокращения затрат бюджета на содержание неблагоприятных для проживания населенных пунктов просто бесспорны, - делает вывод Уполномоченный по правам человека. - Можно (и нужно) помнить о бурном периоде развития Колымы, строительстве новых поселков, росте населения области… Но исходить все же надо из реалий сегодняшнего дня.

Сохраняют право на выплату

kpl 011020202

Новый дом в Палатке для жителей Атки / Скрин сюжета "Колыма Плюс"


Именно из экономических и политических реалий сегодняшнего дня, по мнению правозащитника, исходит государственная программа Магаданской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и комфортными условиями проживания населения Магаданской области». Программа (срок ее действия - 2014-2023 годы) предусматривает выделение муниципальным образованиям специальных субсидий для расселения и для выдачи социальных выплат жителям неперспективных поселков на самостоятельное приобретение жилья в пределах Магаданской области, в том числе в Магадане.

Ранее по темеПервые переселенцы из поселка Атка въехали в новые квартиры в районном центре Хасынского округа

При этом условиям областной программы полностью соответствует положение о порядке реализации этой программы в Хасынском округе.

- Таким образом, важно понимать, что по закону все жители поселка Атка, которые написали заявления на участие в программе переселения, имеют право на получение жилой площади в Хасынском округе или социальной выплаты для приобретения жилой площади в Магаданской области, включая город Магадан, - разъясняет Олег Михайлюк. - Кроме того, выехавшие из Атки инвалиды, малоимущие граждане и члены их семей сохраняют право участия в федеральной программе переселения жителей из районов Крайнего Севера.

c9413d14 19ce 4d62 bd1e 2643c0b52f1e

Атка. Переезд / Фото: Валентина Закора


Вместе с тем правозащитник отмечает, что средств на расселение жителей Атки путем предоставления социальных выплат в областном бюджете так и не нашлось. Поэтому субсидии на выдачу гражданам социальных выплат Хасынский городской округ ни в прошлом, ни в текущем годах еще не получал. Взамен власти региона дали возможность аткинцам реализовать свое право на переселение в благоустроенное жилье в поселке Палатка.

Ранее по теме27 квартир ремонтируют для колымчан, которых переселяют из Атки в Палатку

- На деньги областного бюджета в Палатке был восстановлен многоквартирный дом, отремонтировано несколько квартир на вторичном рынке для аткинцев, - напомнил спикер. - Жилищной комиссией было рассмотрено 53 заявления о выделении жилых помещений в Палатке. Все они были удовлетворены, при этом условия Жилищного кодекса по метражу и благоустроенности полностью соблюдены.

Далее Олег Михайлюк сообщает, в каком случае право на соцвыплату может быть утрачено.

- Всем жителям Атки главой района Борисом Соколовым неоднократно давались разъяснения – в новых квартирах можно жить, заключив договор социального найма, а если квартиры в Атке были приватизированы, новые квартиры также можно оформить в собственность. В таком случае право на получение социальной выплаты будет утрачено. Можно оформить договор коммерческого найма (от 250 до 550 рублей в месяц в зависимости от метража), сохранить регистрацию в Атке и тогда право на получение социальной выплаты сохранится. Из получивших новое жилье подавляющее большинство пенсионеры, 2 инвалида. В настоящее время люди определяются с выбором - остаться в Палатке или ждать социальной выплаты для покупки жилья в Магадане.

Незаконно и несправедливо

Ну, а что же оставшиеся семьи в Атке? Разговор с ними, признал правозащитник, получился непростой. Вот что Олег Михайлюк вынес из беседы, ему слово.

- Татьяна Ивановна многие годы занимается предпринимательской деятельностью. Подробно рассказывала о проблемах своего бизнеса, о том, как на протяжении многих лет власти чинили ей препятствия. Участвовать в программе переселения категорически отказывается. Да и зачем? Уже несколько лет как она оборудовала для своей квартиры и коммерческих помещений автономное электро- и теплоснабжение. Для комфортного проживания нужна только вода, - рассказывает Уполномоченный. -

Наталья Павловна живет в Атке с мужем, в Магадане - дети и внуки. Конечно, переехать ей хотелось бы именно в Магадан. Наталья Павловна прожила всю жизнь в Атке, работала учителем. С болью говорила о том, что в закрытой школе осталась мебель, библиотека и другое имущество… В жизни пришлось многое испытать, пережить и конфликты с чиновниками, и незаслуженные обиды.

WhatsApp Image 2020 08 24 at 16.23.12

Наталья Шевчук покидать Атку не собирается и заготавливает дрова на зиму / Фото: Геннадий Переседов


Недоверие Натальи Павловны обещаниям по-человечески понятны. Но объективно выходит так, что все свои обиды и жизненные трудности она переносит на нынешнюю ситуацию. Пусть, дескать, вся страна увидит, как мы здесь живем, каким лишениям подвергает нас власть. А если не хотите публичной огласки, то выделяйте деньги на квартиру в Магадане. Зато предложение дожидаться соцвыплаты в комфортных условиях Палатки, где несравненно легче получить в том числе и медицинское обеспечение, так необходимое мужу-инвалиду, просто игнорируется.

Такая позиция очень похожа на шантаж, если называть вещи своими именами.

Примерно такая же ситуация и у Надежды Георгиевны и Виктора Владимировича. Всю жизнь они в Атке, сейчас пенсионеры. Виктор Владимирович работал электриком в «Комэнерго», сейчас занимается обслуживанием дизель-генераторов. Надежда Георгиевна также полна решимости не уезжать из Атки, там и дожидаясь жилищной выплаты.

Однако уполномоченный полагает несправедливым выдать сейчас этим людям соцвыплату в обход остальных аткинцев, покинувших поселок.

- Имеют ли они право на получение социальной выплаты в рамках муниципальной программы для приобретения жилья в Магаданской области, в том числе в Магадане? Да, имеют. В порядке очередности, при поступлении средств. Законно и справедливо ли будет выделить им положенные деньги «в порядке исключения» вне очереди? Нет, незаконно и несправедливо. Ведь этих выплат ожидают и многие односельчане-аткинцы, стоящие в очереди. А еще давайте вспомним, что в Магадане в очереди на получение жилья стоят 324 семьи (602 человека), живущих в аварийных домах. В некоторых из этих семей есть инвалиды, дети инвалиды. А 100 сирот, также ожидающие свою очередь на квартиры? У всех ли есть возможность ждать положенные по закону выплаты или квадратные метры в комфортных жилищных условиях?

Власти тоже обязаны

1fe836c7 de7a 4cf1 9de9 8cfb58c475bb

Подвоз питьевой воды жителям Атки / Фото: Татьяна Гвоздкова 


В то же время Олег Михайлюк не снимает ответственности за оставшихся аткинцев с властей Хасынского округа.

- Позиция оставшихся семей, как бы к ней ни относиться, не отменяет полномочий и обязанностей, возложенных законодательством на администрацию Хасынского городского округа, - говорит Уполномоченный по правам человека в Магаданской области. - Люди продолжают жить, как жили раньше в своем поселке, который не закрыт, в муниципальном доме, в муниципальных квартирах. Обязан ли муниципалитет обеспечить этих людей электричеством, теплом, водой? Да, обязан! По экономически обоснованным ценам (учитывая стоимость подвоза)? Нет, по тарифам, установленным для жителей городского округа. Поэтому требования МУП «Комэнерго» к оставшимся в Атке жителям заключить договоры и оплачивать полную стоимость воды, топлива для «дэски», угля необоснованы. А еще есть обязанность муниципалитета организовать доставку почты, пенсий, расчищать дорогу до трассы, то есть организовать обеспечение жизни этих людей в поселке по всем вопросам местного значения, в полном объеме. И администрация уже многое делает – куплены емкости для воды, отрегулирован график и объемы её доставки, сделан запас топлива, доставляются почта и пенсии.

Ранее по темеВ колымский поселок Атка привезли первую партию питьевой воды

Затронул Уполномоченный и вопрос возможного выселения семей через суд.

- Как уже писали СМИ, межведомственная комиссия признала несколько многоквартирных домов, в числе которых компактно проживают оставшиеся аткинцы, аварийными, подлежащими сносу, - сообщил спикер. - Не в компетенции Уполномоченного оценивать объективность и правильность этого акта, важны его правовые последствия. Администрацией, в полном соответствии с законодательством, подан иск на выселение из этих домов всех жильцов. Не будем предвосхищать решение суда, однако администрации необходимо подготовиться к тому, чтобы неукоснительно соблюсти все нормы законодательства о правах граждан по переселению из аварийных домов. Но и жителям Атки, получившим уведомление об аварийности дома, стоит все же взглянуть на ситуацию не через призму старых обид и нагнетания конфликта. Позиция «чем хуже, тем лучше» - не самая правильная! Здравый смысл еще никто не отменял.

В заключение Уполномоченный проинформировал, что по результатам рассмотрения обращения жителей Атки главе Хасынского городского округа направлены рекомендации с предложением устранить допущенные нарушения прав граждан в части необходимости исполнения полномочий по организации жизнеобеспечения жителей Атки.

Ольга КИРИЛЛОВСКАЯ.

Поделиться новостью:

Читайте наши новости в WhatsApp И Telegramm


Читайте также