16+

Газета «Магаданская правда»

Главная / Статьи / Кому золото - кому хвосты
05.10.2018 17:04
  • 42
  • 1

Категории:

Кому золото - кому хвосты

Добыча драгметалла в Магаданской области за 10 лет выросла в разы. Насколько увеличился ущерб окружающей среде?

Обратная сторона работы горной отрасли — ущерб окружающей среде. Более 98 % отходов производства в Магаданской области появляется в результате горных работ. Учитывая, что в последнее десятилетие добыча полезных ископаемых выросла в разы, вопрос безопасного обращения с промышленными отходами стал более актуален. На оставленных месторождениях можно наткнуться как на «безопасный» строительный мусор, так и на брошенные контейнеры с цианидами. Особенность в том, что большая часть золотодобывающих предприятий находится вдалеке от населенных пунктов и ущерб окружающей среде от их деятельности не слишком заметен большинству жителей региона. Но это проблемы не умаляет.

Кто делает реки мутными?

В соцсетях жители районов Колымы нередко выставляют кадры мутных рек, загрязненных старателями-россыпниками. В Магаданской области работают 168 недропользователей, 95 из которых — на россыпях. К сожалению, далеко не все из них внимательно следят за охраной окружающей среды. Некоторые в погоне за прибылью закрывают глаза на загрязнение водоемов.

Контроль за соблюдением природоохранного законодательства ведет Управление Росприроднадзора по Магаданской области, которое организует плановые и рейдовые проверки по выявлению загрязнения водоемов. Нарушителей штрафуют и обязывают компенсировать вред, нанесенный водотоку. Но дело в том, что отделов Росприроднадзора в районах области больше нет! Все инспекторы находятся в Магадане за 400 — 600 км и не могут оперативно выявить нарушения. По закону при проведении даже внеплановой проверки предприятие предупреждается за 24 часа до ее начала. Такая ситуация привела к значительному ухудшению экологической дисциплины. По мнению регионального министерства природных ресурсов и экологии, было бы целесообразно вернуться к практике, когда в районах присутствовали инспекторы хотя бы на время промывочного сезона. А пока — вольница…

Кто оставляет опасные отходы?

Другая проблема — брошенные хвостохранилища, где находятся отходы горного производства. Их разрушение может вызвать самые печальные последствия — события после прорыва дамбы хвостохранилища Карамкенского ГОКа у всех в памяти. Но это не единственное опасное гидротехническое сооружение на Колыме. Например, в Омсукчанском округе есть брошенное хвостохранилище месторождения «Тидит», которое отработало ООО «Серебряная компания».

В регионе действует программа «Природные ресурсы и экология Магаданской области» на 2014 — 2020 годы», которая предусматривает разработку проекта по ликвидации хвостохранилища рудника «Тидит». В 2017 году областные власти провели аукцион на выполнение проектно-изыскательских работ. Но выигравший его подрядчик — ООО «Гидростройпроект» из Хабаровска — так и не приступил к работам — заказчики вынуждены были разорвать с ним контракт. Сейчас министерство природных ресурсов и экологии объявляет новый аукцион. По условиям конкурса проект рекультивации должен быть готов в 2019 году. Министерство предложило включить это хвостохранилище в национальный проект «Экология», если такое решение примут, область получит федеральные деньги на его ликвидацию.

- Я считаю неправильным, когда некогда успешные предприятия оставляют объекты накопленного экологического ущерба, содержащие, например, цианиды, — комментирует ситуацию замминистра природных ресурсов и экологии региона Елена Суранова. — Потом государство вынуждено за свой счет их ликвидировать. Мы предлагаем вернуться к идее создания экологического фонда, деньги из которого направлялись бы на ликвидацию таких опасных объектов. Фонд предлагается наполнять за счет средств недропользователей, которые они платят на аукционах — то есть направлять определенный процент аукционного платежа на возмещение ущерба окружающей среде.

Кто займется рекультивацией?

По оценке независимых экологов, добыча полезных ископаемых — самая масштабная причина загрязнения окружающей среды Колымы. Как считает исполнительный директор общественной организации «Магаданский центр окружающей среды» Ольга Москвина, большей части экологического ущерба можно было избежать, если бы горняки после себя проводили полную рекультивацию земель, в том числе хвостохранилищ, как их и обязывает законодательство.

- Горные компании, как правило, предпочитают не тратить деньги и бросают на отработанных месторождениях все как есть. Реальные санкции за непроведение рекультивации, такие как приостановка деятельности предприятия, практически не применяются, поэтому единственный горный объект в Магаданской области, на котором была проведена полная рекультивация вплоть до восстановления растительности, — это месторождение «Кубака» в Северо-Эвенском округе, — отмечает Ольга Москвина.

К слову, в ряде стран есть практика формирования залоговых фондов для страхования экологической ответственности природопользователей. Начиная работу на месторождении, предприятие вносит финансовый или имущественный залог в банк, равный размеру необходимых затрат на рекультивацию.

- Если предприятие обанкротится, то залоговая сумма будет использована государством для ликвидации экологического ущерба. Если же компания самостоятельно справляется со всем объемом восстановительных работ, то экологический залог ей возвращается. Проект закона об экологическом залоге обсуждался в Госдуме еще 15 лет назад. Если бы он был принят тогда, то многие пострадавшие от безответственного отношения недропользователей территории сегодня не оказались бы «на руках» муниципалитетов и государства, — считает эколог.


СПРАВКА «МП»

Хвостохранилище — это сложный комплекс специальных сооружений и оборудования для хранения или захоронения отходов обогащения полезных ископаемых. На профессиональном жаргоне горняков отходы называют хвостами. В зависимости от конкретной применяемой технологии обогащения руды они могут содержать как токсичные вещества, например цианиды, так и радиоактивные.

В Магаданской области 15 хвостохранилищ промышленных гидротехнических сооружений, 10 из которых постоянно эксплуатируются. Это хвостохранилища месторождения «Нявленга» (Ольский округ), рудника «Агат» (Тенькинский округ), два хвостохранилища Омсукчанской золотоизвлекательной фабрики, хвостохранилища месторождения «Лунное», рудников «Ветренский», им. Матросова, «Павлик» (Тенькинский округ), месторождения «Джульетта» (Омсукчанский округ) и ряд других.

Наибольшее беспокойство экологов вызывают хвостохранилища, которые не имеют собственника, соответственно, и за их состоянием никто должным образом не следит. Это хвостохранилища рудников «Школьный» (Тенькинский округ) и «Тидит» (Омсукчанский округ). Кроме того, в Хасынском округе расположено хранилище жидких промышленных отходов Колымского аффинажного завода, предприятия, которое находится в стадии банкротства, а также хвостохранилище бывшего Карамкенского ГОКа, которое приняла на учет администрация Хасынского городского округа.


ЦИФРЫ

В 2017 году специалисты отдела надзора за водными ресурсами выполнили 30 плановых проверок предприятий, использующих водные объекты, и тех, которые могут своей производственной деятельностью повлиять на состояние водных объектов, и 1 внеплановую проверку исполнения предписаний. В 2017 году инспекторы отдела наложили штрафов на общую сумму 757 тыс. руб. Взыскано штрафов — 1 млн. 70 тыс. руб. Предъявлено исков на возмещение вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушений водного законодательства, на общую сумму 1 млн. 525 тыс. руб.

Автор: Саркис ТАРУТИН.

Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите, пожалуйста, необходимый фрагмент и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам. Заранее благодарны!

Добавить комментарий

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные и авторизованные пользователи.

Вверх